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关于印发《2004年松江区教育局工作要点》的通知

索取号:SC4204000-2004-001  发布日期:2004-01-09 17:06:00


( 沪松教办字[2004]第1号 )

各中小学、幼儿园、成职校、局直属单位、镇(街道)教委:

现将《2004年松江区教育局工作要点》印发给你们,希望你们结合本单位工作实际,认真贯彻落实,努力使松江教育适应新形势,实现新跨越,再攀新高峰。

附件:《2004年松江区教育局工作要点》

上海市松江区教育局

二○○四年一月九日

 

2004年松江区教育局工作要点

 

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实十六届三中全会、市八届四次全会、区二届三次全会精神,围绕“三个明确,四个创新,五个转变”总体工作思路,着眼于科教兴区战略,着眼于“十五”发展目标,着眼于三年行动计划,着眼于一流城市需要一流教育的要求,大力推进教育创新,切实提高教育质量,加强和改进党的建设,全面推进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,努力使松江教育适应新形势,实现新跨越,再攀新高峰。

一、深化改革,促进松江教育可持续发展

1、加强松江教育发展规划。进一步调研、论证与全市教育相适应的、与松江新一轮发展相匹配的《松江区现代化教育发展规划》。继续加强对学校发展规划的指导与修订。

2、深化人事制度改革。继续贯彻《松江区教育系统人事制度改革的试行规定》,创新人事管理制度。加强编制管理和调控,实行全系统教职工竞聘上岗制。加大分配制度改革力度,建立科学的激励机制。实施档案管理人事代理制度,充分发挥教育人才服务中心作用。

3、推进体制机制创新。加快“四大教育集团”建设,初步实现集团内人、财、物的统筹管理。进一步加强“九年一贯制”办学体制建设,深化“五四”学制教育教学研究。扩大教育对外交流与合作,完善中外合作办学、依托高校办学、民办转制等多元化办学体制,形成开放有度、推进有序、合作共赢的办学新格局。

4、加快教育现代化进程。建立现代远程教育网络系统,实现教育软资源共享。加快电子政务建设步伐,构建教育行政信息平台。逐步配齐、配足“一网四室”设施设备,搭建信息化教学活动平台和学生自主性学习的网络平台。

5、探索教育投融资机制。积极吸纳社会资金,鼓励民营资本投入,形成全社会关心教育、支持教育的新局面。发挥区财政集中核算教育分中心的作用,实现资金使用效益最大化。经费使用向农村学校、义务教育和特色学校倾斜。

二、聚焦内涵,促进教育教学质量提高

1、加快推进二期课改。大力开发校本课程,推行以校为本的教学研训制度,引导广大教师积极参与新课程的开发、实践与建设。强化教育科研意识,制定实施《松江区学校教育科研工作管理办法》,加强对学校、区重点课题的指导与管理。

2、深化招生制度改革。成立教育考试中心,加强对中考、高考的研究,规范各类等级考试及教学质量监控。制定实施《松江区民办转制学校招生办法》,规范民办转制学校招生行为。出台《松江区艺术类特长生招生办法》,为学生发挥个性特长、促进个性发展创设良好空间。

3、启动学前教育综合改革。扩大和引进优质教育资源,积极探索多元化办园新路。加强学前教育科研,促进各园教研与科研同步发展。争创特色学前教育,构建雁阵式学前教育新体系。

4、推进农村教育发展。深入推进“加强初中建设工程”,促进初中教育均衡发展。成立农村教育专家视导组,指导农村学校教育工作。探索分级考核机制,调动农村学校的办学积极性。加强农村教育师资、经费投入、工作联系指导,实现农村学校规范化管理。

5、研究课堂教学质量。大力开展课堂教学研究与实践,进一步提高课堂教学效益。制定并试行《松江区小学教学质量评价新指标》,倡导新的教学质量评价观。落实减负增效工作,切实减轻学生过重课业负担。

6、构建职成教育新体系。服务松江学习型城市创建,营造全民学习、终身学习环境。坚持以市场为导向,科学设置办学专业。着力加强专业化师资队伍建设,精心培育具有一定水准的师资技术人才。

7、坚持德育工作创新。以构建现代学校制度为契机,加快学校文化内涵发展,培育学校精神。积极倡导校本德育建设,推动德育与二期课改有机整合,建立和完善学校、家庭、社区共同参与的大德育评价体系,增强德育工作的针对性和实效性。

8、加强师资队伍建设。着力培养师德高尚、业务精湛、结构优化、富有创新精神和活力的新时代师资队伍,精心铸造一批政治素质好、业务水平高、创新能力强的首席教师、学科名师。制定《松江区加强师资队伍建设若干意见》,开展新一轮“绿叶工程”、校本培训、区内支教、0—5年新教师培训等工作。加大人才引进、师资交流力度,探索人才柔性管理机制。加强干部队伍建设,提高干部队伍的建设与管理水平。

9、有效开发大学城资源。建立与大学城高校联系制度,积极探索大学城智力、人才、品牌资源共享机制。依托大学城高校师资实力,加强本区教师专业化、技能化建设。依托大学城高校科研力量,推动我区教育教学研究。

10、促进学生全面发展。加强体育、卫生、艺术、科普、健康、国防等教育,促进青少年学生健康和谐发展。加强语言文字工作,迎接市语言文字工作委员会对松江语言文字工作的评估验收。

三、依法行政,促进教育管理最优化

1、加强政风、行风建设。强化服务意识,转变机关职能,依法规范职能科室管理职责和管理权限,提高工作水平和效率。推进依法治教工作,加强对基层单位的监管与指导。依法治理教育乱收费,维护教育形象。加强校务公开、政务公开,推进学校民主政治建设。开展“争创依法治校示范校活动”,探索现代学校管理制度。

2、加强教育督导工作。依法加强对学校教育工作的督导评估,依法加强对各镇人民政府、街道、区各委办局履行教育法律、法规职责的督导,推动本区教育事业的健康发展。

3、加大青保工作力度。完善青少年保护工作机制,推进青保工作专业化、信息化、立体化和社会化的“四化”建设。

4、加强教育经费管理。进一步加强对教育经费、国有资产和基建等经济活动的依法监管。提高经费使用效益,加强预算管理,严格执行收支两条线规定。加强对校长任期经费使用情况的调研和审计,强化大修、装潢项目的审计。

5、依法管理社会力量办学。贯彻实施《中华人民共和国民办教育促进法》,规范社会力量办学行为。落实《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,依法审批、管理进城务工就业农民子女子弟学校。

6、规范学校日常管理。加强法制教育、综合治理、信访、计划生育、档案等工作。切实加强学校安全工作,落实学校安全工作责任制,实行安全工作责任追究制。重点加强食堂卫生、消防安全检查,切实消除安全隐患。净化校园治安环境,加强学生安全教育。

7、规范校办企业管理。执行教育局批转的松江区校办工业管理部《关于进一步加强校办企业管理的若干规定》、《关于直属企业财务集中管理、分企立帐、独立核算的实施意见》的文件精神,深化改革,规范管理,促进校办企业健康持续发展。

四、凝聚人心,加强和改进党的建设

1、加强和完善常规性工作,促进工作的有效性。加强理论学习,切实提高党员、干部、教师的思想政治素质。以三级联创为载体,促进工作有效性。加强支部基础性建设以及对群团组织、统战、老干部工作的领导,发挥基层组织战斗堡垒作用。

2、以校园文化建设为抓手,深化“凝聚力工程”。加强班组文化建设,营造和谐的人文育人氛围。落实关心教师的若干措施,以情感互动凝聚人。搭建事业成功的平台,以事业目标感召人。

3、加强创建工作指导,提升精神文明创建水平。抓规划及过程管理与评估指导,提高创建质量。加强师德建设,整体提升教育系统的精神文明创建水平。加强对外宣传工作,营造良好舆论环境。

4、着眼教育发展需求,提高干部队伍整体素质。创造性地开展培训工作,培养一批名师、名校长。创新选拔任用机制,激发干部创造潜能。加大管理与监督,促进干部健康成长。

5、加强党风廉政建设,严肃党风党纪。积极开展党风党纪教育,牢固树立立党为公、执政为民思想。加强教育收费、招生、重大工程和财务监督,杜绝违法行为。进一步落实党风廉政建设责任制、领导干部重大事项报告制、校长经济责任审计制、纪委书记与下级领导谈话制、领导干部责任追究制等制度,树立教育系统良好的党风政风行风。


 

2004年松江区教育局一揽子实施计划

 

附件一

关 于 基 础 教 育 工 作

以初步构建雁阵式学前教育体系为抓手,全面深化学前教育改革;以制定并试行《松江区小学教学质量评价指标》为切入点,不断培育学校的个性与特色;以“加强初中建设工程”为突破口,加快义务教育均衡发展和农村教育质量提高;以实验性示范性高中建设和大学城资源共享为契机,力争使我区高中教育质量位于郊区前列。

一、加快推进二期课改,全面落实素质教育

1、大力开发校本课程。要根据“以学生为中心,以社会发展为中心”原则,加大校本课程开发力度,增强课程选择性,培育学校特色。引导教师增强主体意识,真正成为校本课程的建设者与实践者。

2、扎实推进双语教学。要着力加强11所双语教学实验学校建设,强化双语教学研究,扩大4所双语教学试验学校。引进社会化运作机制,加大双语教学教师的培训力度,培训20名双语教学教师,提高双语师资水平。

3、着力实践研训一体。通过群体互助、专业引领,建立以校为本的教学研训制度,引导教师加强教学反思,走实践性培训之路。加强信息技术与学科的整合,不断提升教师的信息素养。

4、努力构建教育科研管理新机制。大力推行以校为本的教育科研工作,着力抓好教研组、备课组、年级组建设,使之成为校本教科研重要阵地。制定并实施《松江区学校教育科研工作管理办法》,加大教育科研管理工作,确立2004年市级课题5项,提升全区教科研水准。

二、关注扶持农村教育,均衡发展基础教育

1、深入推进“加强初中建设工程”。着力建设“结对联动”工作的长效机制,充分发挥办学先进学校的教育优势,带动和促进一批农村学校办学水平的提高。在有关镇政府和街道办事处的大力协助下,年内力争3至4所重点加强的初中学校申报并通过市评估验收。

2、加强对农村教育的指导。成立农村教育专家视导组,指导农村学校教育工作。加强对农村薄弱学校教育质量诊断、分析与指导,切实提升农村薄弱学校的办学质量和办学水准。

3、探索分类管理、分级考核机制。积极探索适合不同区域、不同办学层次学校的发展性分级考核评估体系,使评价成为学校发展的激励机制,调动农村学校的办学积极性。

4、加强教学常规制度建设。关注农村学校教学质量,规范农村学校的办学行为,加强对农村薄弱学校课堂教学指导和教学常规建设,确保教学质量持续、稳步提高。

三、着力研究课堂教学,有效提高教学质量

1、举办课堂教学论坛。要结合《课堂教学研究》的编发工作,举办课堂教学论坛,聚焦课堂教学,使课堂教学真正成为学校、教师、学生关注的焦点。

2、开展学科教学展示。开展中小幼教学评优教学展示活动,凸现展示活动的科学性、先进性与推广性。充分发挥首席教师、学科名师的示范、引导、辐射作用,不断探索提高课堂教学效益的方法与途径。

3、加强课堂教学研究。要化课堂教学中的问题为课题,将教研与科研有效整合。要不断完善“五四学制”教育教学管理制度。在有条件的区域,逐步实行“小班化教育”。进一步加强高三学科教学研究中心组建设。

4、落实减负增效工作。建立小学生课业负担督察制度和考核机制,倡导小学无作业日、学业评价等第制。严格控制初中学生在校学习时间和课余作业量,大力开展丰富多彩的学校教育活动,培养学生的个性与特长。

四、努力凸现区域特色,不断推进德育创新

1、推进校园文化建设。大力扶植和展示面塑、剪纸、书画、竹编、集邮、摄影等校园文化建设特色项目,进一步加强体育、科技、艺术、卫生与图书馆建设管理等工作,让学生在进取、高雅、优美、和谐的氛围中成长。

2、加强学生社团建设。注重学生自主参与、自我教育、自我发展的过程,积极组建各类学生社团,引导学生多方面参与社会实践。进一步探索社区教育活动的途径和模式,为学生社团活动开辟更为广阔的活动空间。

3、倡导校本德育建设。大力推动德育与二期课改有机整合,积极开发校本德育课程,切实提高德育的针对性和实效性。

4、构建德育评估科学体系。建立和完善学校、家庭、社区共同参与的合作评价方式,关注学生道德实践的经历和体验,逐步形成思想道德、行为习惯、情感意志以及人格发展等多元评估机制。

五、稳步实施招生改革,努力提升教育品位

1、成立教育考试中心。加强对中考、高考的研究,规范各类等级考试及教学质量监控,进一步完善学校教育质量评价体系,加强对基层学校教学工作的科学诊断、科学指导与科学管理。

2、规范民办转制学校招生行为。制定并实施《松江区民办转制学校招生办法》,完善民办转制学校招生制度,加强对民办转制学校招生工作的指导、监督与管理,促进民办学校健康发展。

3、加大招生改革力度。根据上海市2004年中招改革精神,制定并实施《松江区2004年高中阶段招生考试改革方案》,进一步提高2004年高中阶段入学率的普职比。在进一步完善初中体育特长生招生办法的基础上,制定并试行《松江区艺术类特长生招生办法》。

4、实施学生综合素质评价。进一步完善学籍电子化管理,用建模形式建立由局统一管理的学生信息档案。改革学生综合素质评价机制,有效发挥评价的引导与激励功能。


 

附件二

关于职业教育与成人教育工作

以大力推进职业教育改革与发展为重点,进一步提高职成教优质教育资源的综合实力、集聚辐射力,进一步增强职成学校办学竞争力。加强职业教育、成人教育集团和重点职成校、市级示范性乡镇成人学校建设,使职成教更好地为全区人口素质提高服务,为区产业结构调整和产业升级服务,为农村城市化、农业现代化、农民市民化服务,为促进就业与再就业服务,为实现市郊一流教育服务。

一、进一步推进两大集团建设,深化职成教育改革与发展

1、进一步推进两大集团建设。推进职教集团功能开发,实施成教集团实体化管理,增强集团的集聚辐射功能。构建职成沟通、优势互补、全方位服务、开放式教育、多元化办学、市场化运作的职成教育大平台。

2、进一步统筹、整合全区职成教育办学资源。加快职业教育与成人教育布局结构调整和人才培养模式的改革,形成职校、成校、培训中心三位一体的职成办学格局,构筑高等职成教育、中等职成教育、社会化职业培训的职成教分层办学体系。

3、进一步推进职成教育学校发展。创建松江社区教育学院,加快推进新桥职校转制工作步伐,明晰工业技校功能、定位。

4、进一步加强职成教育工作领导。发挥区成人教委、区职教领导小组的领导与管理作用,统筹协调全区委办局行职工教育的管理与指导,推进松江区职业教育工作联席会议制度建设。

二、进一步优化教育教学质量管理,提升职成教育办学水平

1、深化教学改革。召开松江区职成教育教学工作会议。强化教学管理,着力提高教学质量和办学效益。鼓励教师运用现代信息技术进行课堂教学,开展优秀课件的评比与展示活动。

2、强化学生能力培养。举办松江区第二届职成校学生技术技能比武活动,加强中专职校实训技术技能、创新精神培养与创业能力锻炼。

3、发展多元化办学模式。努力开拓中职生源渠道,扩大职校对外合作、联合办学开放度,办好现有中外合作办学项目。培育明星专业、加强骨干专业、调整传统专业,实现职业教育由规模发展模式向质量效益发展模式转变。

4、提高基础文化课教学质量。做好中专职校语、数、外三门基础文化课教学质量监控与检查,落实市教委统考要求,总结松江区中专职校推行学分制试点经验。

5、加强和改进学校德育工作。开展校园文化建设,努力体现职成教职业道德教育、创新精神培养和创业能力生成的行为文化,构建学校个性化发展的办学特色。

6、加强就业指导与推荐工作。完善学校就业推荐制度,加强与企业、行业的沟通,不断拓展毕业生就业渠道和市场,确保全年毕业生就业推荐率95%以上。

7、加强职成教育科研工作。加强专兼职研训员队伍建设。注重松江职成教发展中探索性、引领性问题调研,完成《乡镇成人学校发展研究》课题,汇编《松江职成教育论文选》。

8、加强职成教信息工作。健全职成教信息员队伍。丰富“松江区教育局职成教育网页”内容,办好《松江职成教育》专栏。

三、进一步改革发展成人教育,努力构建终身教育体系

1、扎实办好镇(街道)社区学校。逐步建立以区属成人学校为龙头、镇(街道)社区学校为骨干、村(居)委会社区学校办学点为基础的社区教育网络,积极开展满足市民需求的各类培训与学习。制定《松江区创建学习型社区工作管理手册》,加强创建工作管理与指导。

2、加强乡镇成人学校建设。以创建市级示范性镇成人学校为抓手,以发展现代远程教育为突破口,坚持重学校机制转换、重办学规模拓展、重办学条件改善的管理指导原则,重点抓好一批有代表性的镇成人学校建设。

3、扩大成人教育规模。力争完成全区25万人次的各类培训,培训率达到全区总人口的30%,其中成人本科学历教育人数比2003年增长3个百分点,成人专业技术培训超1万人次。

4、根据《松江区现代化教育发展规划》目标与任务,调查各镇人才结构分布状况,配合各镇做好成人教育与人才培养发展规划工作。

四、进一步规范社会力量办学行为,推进全区社会力量办学健康有序发展

1、抓好社会力量办学工作管理。坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的办学指导思想,举办《民办教育促进法》法律讲座,公开社会力量办学审批制度,公正评估执法,公平指导管理,不断优化社会力量办学环境。

2、继续完善社会力量办学分等定级工作。公布首批A级学校,完成部分B级学校评估,换发社会力量办学许可证,做好 “年检”工作。年内,对全区社会力量办学单位教育教学管理档案工作开展检查。

3、做好进城务工就业农民子女义务教育工作。依据有关政策,制定并采取切实有效措施,确保民工子女合法教育权益和举办者的有序竞争,推进民工子弟学校依法规范发展。

4、抓好社会力量办学学校的师资队伍建设。进行社会力量办学学校校长岗位培训,配合市教委做好社会力量办学学校教师资格认定。
附件三

关于基建、财务工作

立足探索投资的有效性、规划的科学性和管理的针对性,强化服务意识、改革意识和质量意识,加快教育基本建设步伐,进一步改善办学条件,推进教育现代化。

高效优质完成区府实事工程与在建的基建项目,做好有关学校改扩建、新建项目的方案论证和工程管理,进一步推进学校基础设施建设与校园现代化设施建设。建立区财政集中核算教育分中心,加强教育经费使用及管理工作,认真贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》。

一、规划、建设、管理并举,努力改善办学条件

1、编制区、校两级发展规划。编制好与松江新一轮发展相适应的教育发展规划。严格执行报批制度,指导各校根据现有状况和可持续发展需要,高起点编制规划方案。

2、抓好基建项目管理。全程、全方位管理好区府实事项目——松江二中教育集团初级中学建设工程、松江七中综合楼建设工程。加强华师大松江实验中学宿舍楼、松江四中学生宿舍楼、食堂改扩建等工程的管理。落实好仓桥学校的改扩建、九亭中学的新建及新城公司54班规模的九年一贯制学校的配套建设工作。密切配合松江新城中、小、幼的规划与筹建工作。

3、重视校舍、实验室、专用教室管理。提高设备、设施、校舍的利用率,实现投资效益最大化。组织开展专项评比检查,促进校舍、实验室、专用教室的管理。

4、进一步美化校容、校貌。加大校园绿化工作力度,在原有5所花园学校的基础上,年内再争取有5%的学校成为市级花园单位,有一批学校成为市级绿化合格单位。加强食堂改造,遵循“集中财力,重点突破;修缮一批,改善一批”的大修原则,继续实施“穿衣戴帽”工程。采取组合式投资的方式,改善农村学校的体育运动设施。

二、加大经费使用改革步伐,创新经费运作机制

1、建立符合松江教育发展的投融资机制。坚持以政府拨款为主,适度贴息和学校自筹为辅的原则,积极吸纳社会资金,鼓励民营资本,投入教育建设。学生宿舍楼建设要继续走社会融资之路。

2、完善教育经费使用。教育经费向农村学校倾斜,向义务教育倾斜,向特色学校倾斜,充分调动各镇支持教育、改善学校办学条件的积极性。在教育经费的使用方式上,逐步改拨款项目补贴为项目奖励,鼓励各校争创办学特色,提高投资的有效性。

3、盘活教育资产。打破普、职、成、幼的界限,本着有利于事业发展的目的,通盘考虑,最大程度地盘活有限的教育资源。

4、加大“加强初中建设工程”力度。筹措资金,加快改扩建的步伐,使薄弱初中的校舍面貌及硬件有较大的改观。

5、整合后勤服务资源,进一步稳妥有效地推进学校后勤社会化工作。

三、完善教育信息化基础设施,推进教育现代化进程

1、建立远程教育网络系统。在全面落实“一网四室”基础设施装备的基础上,首先开通8所重点建设初中与对口学校连接的远程教育网络系统。

2、开展数字化学校创建工作。制定松江区数字化学校设备、设施配备基本标准和具体要求,拟定设备、设施配备计划,检查落实情况,有效推进数字化学校创建工作。

3、建立三个信息平台。建立教育行政信息管理平台、信息化教学活动平台、学生自主性学习网络平台,提高教育系统信息化水平。

4、开辟五个通道。学校办公理念和办学特色展示的信息化通道,教师扩大视野、提升素质的信息化通道,学校拓展兴趣、形成能力的信息化通道,课程深化改革、教学整合的信息化通道,学校、家庭、社会双向交流、互动的信息化通道。

四、强化教育经费管理,提高经费使用效益

1、按区统一部署,建立区财政集中核算教育分中心。建章立制,规范集算中心的运作。发挥集算中心的作用,提高资金使用效益。争取在人员经费全额预算的基础上,教育专项经费安排有较大的突破。

2、规范教育收费工作。继续加强与区纠风办、区财政局、区物价局的联系,扩大教育收费公示的范围,制订《松江区中小学课外活动费使用的规定》。加大教育收费监管力度,努力创建上海市教育系统收费规范区。

3、强化审计监督职能。完成50%单位的经济责任审计,尝试财政性投资项目的经济效益审计,以及内控制度的审计。

4、加大对国有资产的监管力度。健全专管员队伍,完善登记办法,加强专项检查,实施业务培训。

5、继续贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》,规范采购的行为。各学校要根据学校教育教学实际情况,对照集中采购目录,排出年度采购计划,年中排出调整计划,强化计划性,克服随意性,并结合审计加强监督与检查。


 

附件四

关 于 党 建 工 作

扎实推进基层组织建设,促进基层党建的规范性与自主性;深入拓展凝聚力工程建设内涵,丰富党建工作的人文性与时代性;精心构建名校长、名教师培养工程,完善人力资源开发的系统性与科学性;努力提升精神文明创建水平,发挥科学与人文精神的指导性与引领性;切实加强党的作风建设,弘扬党组织与时俱进、敢为人先的创造性与先锋性,团结一心,奋发有为,为松江教育新一轮改革与发展提供坚强的组织保证。

一、加强和完善常规性工作,促进工作的有效性

1、加强干部、党员、教师的理论学习。深入学习实践三个代表重要思想,加强教育系统思想政治工作。以党委、学校两级中心组为抓手,抓紧教师的政治学习,做好高中阶段“三个代表”重要思想“进课本、进课堂、进头脑”的“三进”工作。

2、以三级联创为载体、以分类指导为抓手,提升工作有效性。以科学与人文理念思考、设计并制定党建工作两年规划,将人文环境的营造引入到政治思想工作中去。完善党委会分片联系制度,拓展党建研究会研究、指导功能,对各层次的组织建设进行分类指导,尤其要加强对“两新组织”党建工作的指导,切实提高基层党建工作水平。在抓好基层组织建设的同时,积极争创市、区、局三级先进党组织。

3、加强支部基础性建设。抓好党员发展、党费收缴、支部手册和活动证使用等基本制度的贯彻和落实,建立有效的管理机制。善于抓住契机开展工作,体现工作的时代感,创新“三会一课”制度,创新党员活动的方式,增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。加强对群团组织、统战和老干部工作的领导。

二、以校园文化建设为抓手,深化“凝聚力工程”

1、加强班组文化建设,营造和谐的人文氛围。班组文化是构建学校精神的基础工程,是营造良好的工作环境、人际环境的最佳途径。要深刻领会班组文化的内涵及其在基层党建中的重要意义,努力打造学习型班组、学习型学校,用文化来凝聚人、塑造人,使教师自觉融入到班组、学校的发展之中。

2、落实关心教师的若干措施,以情感互动凝聚人。抓住庆祝教师节20周年的契机,出台关爱教师的若干政策。要关注教师的身心健康,形成老、中、青教师的体格检查制度,形成教师心理健康测量、咨询机制。

3、搭建事业成功的平台,以事业目标感召人。要提高认识,拓宽思路,立足凝聚力工程,创新活动载体,推进校园文化建设。要加强青年教师的三观教育,使之树立科学的价值观、人生观、世界观,营造以事业成就人才,以事业促进人才的氛围,推进专业化教师队伍建设。

三、加强创建工作指导,提升精神文明创建水平

1、抓规划及过程管理和评估指导。加强对基层单位2003——2004市、区两级文明单位创建过程的指导,修订创建规划,突出亮点,展示个性,进一步细化评估要求,提高创建水平。

2、加强师德建设。要一抓制度二抓教育,贯彻落实好《松江区教师师德建设实施意见》和《松江区教师师德“十不”规范》,宣传典型事迹,弘扬高尚的师德风范,整体提升教师队伍师德水平。

3、加强对外宣传工作,营造良好舆论环境。利用电视台的专栏节目进行教育专题内容的集中报道宣传,结合教师节20周年的宣传活动,制作反映松江教育改革发展的多媒体光盘。抓好简报、信息工作,建设好信息员队伍。

四、着眼教育发展需求,提高干部队伍整体素质

1、创造性地开展名师、名校长培训工作。顺应松江大发展的实际和松江教育自身发展的需求,创新载体和形式,加大干部培养力度,实施名校长培养工程。建立市、区两级培训基地,建立名师指导的培训模式,完善专家领衔、名校挂职、出国培训等培训方式,开展课题式、情境式培训,提高培训针对性和实效性。贯彻“党管人才”原则,抓好对新一轮师资工作的领导,实施好新一轮“绿叶工程”,加大名师培养培训力度。

2、创新干部选拔任用机制。推行聘任制,完善竞聘制,完善干部辞职、免职制,建立干部淘汰分流机制。拓宽选拔渠道,进一步充实后备人才库。

3、加大对干部的管理与监督。进一步完善落实民主生活会、回访、诫勉、分片联系等制度。加大考核整合力度,进一步完善干部科学评估体系,提高考核的信度和效度。加大正职干部的管理监督力度,正确处理好校长负责制和党支部核心保障作用的关系。建立干部队伍激励机制,建立名校长、青年新锐校长奖励制度。实施干部队伍的信息化管理,努力使教育系统成为区内干部培养、教育、管理、监督最有效的部门之一。

五、加强党风廉政建设,提升党风政风行风水平

1、抓好三个层面的教育。在学习贯彻中纪委三次全会精神和开好党风廉政建设大会的基础上,分处级干部队伍、公务员队伍、校级班子人员三个层次创新开展好党风廉政教育活动。

2、做好四个方面的监督。教育收费监督:通过宣传教育,完善收费制度,严肃查处违纪现象,来进一步巩固治理中小学乱收费的成果。招生监督:对执行招生“十不准”的情况进行监督,保证招生工作公平、公开、公正。重大工程监督:在重大项目招标、建设与资金使用上,纪委要切实起到监督作用。财务监督:对“收支两条线”执行情况进行监督,推进学校财务电子化结算。

3、保证五项制度的落实。进一步落实党风廉政建设责任制、领导干部重大事项报告制、校长经济责任审计制、纪委书记与下级领导谈话制、领导干部责任追究制等制度,用制度形成习惯、用习惯形成风气,用风气约束人、引导人、提升人,树立教育系统良好的党风政风行风。



 
   
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