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  教育规划
 
 

关于印发《松江区教育信息化三年发展规划(2018—2020年)》的通知

索取号:SC4202000-2018-001   发布日期:2018-05-08 14:37:00


 

 

沪松教〔201839

 

 

教育系统各单位:

现将《松江区教育信息化三年发展规划(20182020年)》印发给你们,请按照执行。

 

附件:松江区教育信息化三年发展规划(20182020年)

 

 

上海市松江区教育局

201853

附件:

松江区教育信息化三年发展规划(20182020年)

 

为了深入领会党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻全国和上海市教育信息化工作会议精神,贯彻《教育信息化十年发展规划(20112020年)》《国家教育信息化“十三五”规划》和《中国教育现代化2030行动》精神,落实《上海市教育改革和发展“十三五”规划》《促进本市城乡义务教育一体化的实施意见(暂行)》《松江区教育综合改革方案》和《松江区教育事业“十三五”发展规划》确定的教育信息化目标任务,进一步推进松江区教育信息化应用工作,支撑松江教育综合改革,特制定本规划。

一、过去三年发展回顾

过去三年,围绕上海市教委提出的为每一个受教育者营造“老师总在我身边”的信息化学习环境的愿景,松江区加快推进教育信息化可持续性发展,取得了一定成效,为实现教育现代化奠定了坚实基础。建成了万兆核心的教育专网和全区漫游的无线网络,完成区教育数据中心建设,向学校提供了服务器虚拟化、“桌面云”等“云计算”服务。大力推进应用系统建设和应用,围绕《教育管理信息化标准》,构建区域“三通两平台”,规划实现了基于“云计算”和“大数据”的松江智慧教育,依托认证中心、数据中心和资源中心,整合各应用平台,实现统一认证、统一账户、统一角色、统一消息、统一数据交换、统一日志、统一门户和统一资源存储,依托高速互联的教育专网和有线无线一体化网络,支撑泛在学习;基于大数据平台对学校库、教育基础数据库、教育教学资源库、教学业务等结构化、非结构化数据构建数据分析平台,支撑教育应用。为用户智慧提供数据、信息、结果呈现,实现智慧教育和智慧校园。

二、面临的形势与挑战

根据《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,到2020年上海要率先实现教育现代化,这对松江教育信息化提出了明确的要求。松江教育综合改革要持续深入推进,也对教育信息化建设提出了更高要求,需要信息技术提供更加全面、更加有力的支撑和保障。云计算、大数据、物联网、移动计算、人工智能等新技术的迅猛发展,深刻改变着每个人的生活、工作、学习方式,为教育信息化带来新的动力和机遇。

当前,信息化教育教学环境还有待进一步优化,尚未达到城乡一体化标准要求;信息技术对教育教学变革和创新的引领作用还不够显著,迫切需要信息技术与教育教学实现深度融合创新;信息技术支撑教师的专业发展的优势尚未充分发挥,依托信息技术的网上研修有待加强;信息技术在课堂教学、在线教学中的应用有待深化;优质数字化教育资源建设、共享和更新的平台和机制不健全,教育资源库的教学资源数量充足,但质量需进一步提高,不能完全有效满足常态化教育教学实际需求;支撑学生自主学习的数字化学习资源建设仍显不足,支撑课堂监测、练习测试的应用系统建设需加快步伐,教学评价系统需进一步完善;教育业务数据尚不能全面依托大数据支撑教育重大事项决策咨询;信息技术安全保障体系需要不断提升,与国家的要求还有很大的差距。教育信息化仍然是松江全面实现教育现代化进程中一项紧迫而艰巨的任务。

三、总体要求

未来三年,松江区教育信息化将紧紧围绕松江教育综合改革发展方向,以教育教学为主战场,深入推进大规模、常态化的实践应用,不断推进教育信息化环境建设,进一步促进教育内涵发展,助推松江教育优质、均衡和可持续发展,助推松江教育转型,实现“保基础、建高原、立高峰”的目标。

(一)指导思想

深入贯彻落实十九大精神,紧密结合区域教育的改革和发展,根据《松江区教育事业“十三五”发展规划》的发展要求,紧紧围绕改善“教师的教”和“学生的学”的核心目标,推进教育信息化应用进入主战场,实现规模化和常态化,坚持“整体规划、模块推进、深化应用、分步实施”的原则,以个性化试点应用为突破,区域统一建设与运维管理为策略,向学校提供信息化应用的“云服务”,保障学校专注教学与持续应用,实现泛在学习,以教育信息化支撑教育现代化的实现。

(二)工作目标

在信息化环境下,实现教育的优质均衡、个性多样,实现各类教育资源的衔接融通,实现教育管理、服务、决策的科学高效,保障教育领域网络和信息安全可靠,支撑教育现代化目标的实现。

2020年,各类学校教育信息化基础应用环境达到上海“城乡一体化”建设要求,不断优化信息化基础环境,试点建设智能校园,引导开展未来学校建设。

推动教育信息化向“主战场、大规模、常态化”发展。教师在信息化环境下实践信息技术与教育教学的深度融合创新,深化信息技术在课堂教学、在线教学中的应用,满足常态化教育教学实际需求,显著提升教师利用信息技术手段开展教学的能力。完善优质数字化教育资源建设、共享、更新的平台和机制,提升资源质量,加快建设支撑学生自主学习的数字化学习资源,加快建设支撑课堂监测、练习测试的应用系统,完善教学评价系统,制定信息技术与教育教学深度融合的保障制度,实现松江智慧教育应用的规模化、常态化。充分发挥信息技术的优势,常态化开展网上研修培训,支撑教师的专业发展。实现数据与资源深度融合、共享,支撑教育重大事项决策咨询,提升信息化支撑教育纵深管理、教育服务决策的能力。不断提升信息技术安全保障能力,保障信息化应用有序、可持续发展。

四、发展任务和主要项目

(一)优化教育信息化基础应用环境,推进可持续发展

统筹建设教育信息化基础设施和应用环境,优化数据中心、灾备中心和教育专网五个网络分中心信息化环境,持续推进现有的云计算平台、大数据系统的升级扩容,完善下一代互联网应用覆盖,完善学校和教师信息化设施配备,从区域层面构建可持续发展的教育信息化基础应用环境。

1、加强网络接入升级,2500人以上的学校升级到万兆接入,实现教育单位间的高速互联,持续推进互联网出口带宽升级。

2、落实《促进本市城乡义务教育一体化的实施意见(暂行)》,新建校区按标准实现有线、无线全覆盖,并实现全区教育系统无线漫游,完善全区学校和教师信息化设施配备,完成移动终端配置比达到100%,互动式多媒体教学设备达到100%,推进中小学学校数字化学校中心建设。

3、完善校园信息化基础环境,开展校园数字电视、数字监控、数字广播、数字电话与协同办公等应用建设,推进各类终端建设符合IPv6标准,形成区域统一通信协作办公系统,提升支撑能力,满足快速增长的校园信息化应用的需求,实现高度可用的学校信息化基础。

(二)推进区校教育数据和资源对接,实现区校数据共享

强化教育数据和资源的标准化建设,完善区级教育信息化技术规范、教育数据资源整合共享规范。统筹梳理数据来源和流向,集中管理各类基础数据,确保数据的一致性和权威性。完善数据管理办法,实现教育数据的快速抽取、统一共享、及时挖掘、实时分析,促进教育信息化的协调、开放、共享发展。推动各类学校开发集聚优质资源,建立多方参与、开放平等、共建共享的信息化教育资源供给模式和绩效奖励机制,实现优质教育资源区域共享,促进教育公平。

1、继续开展认证中心、数据中心、资源中心三个应用中心的系统优化建设,认证中心实现教育对象的全周期一体化认证管理与服务,数据中心整合共享各类教育数据,资源中心融合共享各类教育资源,三大中心为各平台及学校自建平台提供统一认证、统一账户、统一角色、统一日志、统一消息、统一数据交换、统一资源存储、统一门户。

2、进一步完善松江教育数据中心,推动教育大数据建设,推行与国家、市教育信息化行业标准相衔接的松江教育数据标准,实现与在建的上海教育数据仓库和数据统一共享交换平台对接。

3、推动各类学校数据和资源与区平台的融合共享,推进各学校在规划和建设信息化系统时充分对接三大中心。各学校按照相关标准整合各自的应用和数据,对原有系统进行集成对接,对新建系统进行统筹规划和部署,实现数据与资源全面共享。

4、推进优质资源共建共享,鼓励指导各类学校依托区级资源中心平台建设特色校本资源库,以资源中心为基础,汇聚学科教学、德育、学前教学、校本资源、特殊教育等教学资源,实现优质资源共享和可持续发展。

(三)大力推进松江智慧教育应用建设,实现规模化应用

大力推进松江智慧教育应用体系建设和应用。优化松江智慧教育的应用体系,围绕认证中心、数据中心、资源中心三个中心,开展教、学、习、评一体化体系建设。重点推进智慧教育应用试点学校建设,形成信息化应用的典型学校和典型案例。

1、优化资源中心建设工作,向学校提供数据和资源交换接口,为学校备课、上课平台提供与区资源中心的数据通道,形成资源的上传、使用的常态化。

2、加强研修培训制度设计,积极探索以网络教研为抓手提升教研质量的新模式,以应用“百课讲堂”资源提升校本研修的质量,以公开课的全面网上应用深化网络教研应用。

3、推进云间学堂学习资源建设工作,开展全区小学、初中、高中各主要学科的学习重点、难点知识的微课资源和配套练习的建设,供学生在不同终端上预习、自主学习。

4、做好云间题库的建设工作,试点英语、数学等主要学科的题库建设,基于双向细目表,建立满足各类考试学科的课堂练习、课后测验、单元测验、期末考试等练习测试系统。

5、按照教育综合改革的要求,建设小学、初中、高中的等第制学业质量分析系统,建设质量监测分中心阅卷及质量分析系统,为各个片区提供质量监测信息化平台,为各层面的教育管理者、教师、学生、家长提供形成针对知识点得分情况的历史跟踪和数据分析结果,形成较为完善的学生学业质量测试分析与反馈改进系统。

(四)推动常态化“教”与“学”应用,实现深度融合

深化信息技术与教育教学的融合,强化信息技术对课程与教学改革的服务与支撑,构建同步课堂学习体系,提升教师面向支持学生自主学习的备课能力,构建备课、预习、授课、练习、辅导、评测一体化应用,推动常态化“教”与“学”应用,实现深度融合。

1、指导和推动学校依托松江智慧教育,试点建设汇聚数字化教材、教学资源、练习评测等功能的教师教学支撑系统,支撑各类教师利用信息化手段便捷获取教学资源、开展备课共享、教学互动、开展对学生的自适应测评,支撑学生在线预习和自适应测评和辅导,推进教育教学数据的挖掘和分析,形成一体化的基础教育教学服务系统。

2、开展基于人工智能、大数据技术的课堂分析、学习分析的等第制评价试验,开展过程性综合素质评价,提供测评与分析建议,实现深度融合的“智能课堂”应用,支撑学生自主学习,推进学生的学习方式变革。

3、开展基础教育数字化课程环境建设,推动学习方式变革,创设新型教学模式,通过学生终端设备、3D打印设备、虚拟现实设备等在课内外的应用,实现自主、便捷、高效、个性化学习。推动师生网络平台互动、智慧教室、创新实验实训中心等项目的建设。

4、鼓励探索开展众创空间、跨学科学习(STEAM教育)、创客教育、人工智能编程教学等新教育模式实践,满足师生的创新应用需求,促进教学理念、教学模式和教学内容改革。

(五)开展未来学校试点建设,推动实现智能校园

 为使未来学校的发展能够真正服务于国家、民族的发展和学习者成长的需要,打造未来学校发展的核心引擎,借助人工智能、VR&AR、大数据和移动互联等技术,聚焦内涵发展,探索新技术的应用与教育的创新和融合,推进未来学校的试点建设。

1、努力探索和尝试未来学校建设方向,包括:绿色、智能和泛在互联的基础设施,集成、智慧、因变的新学习场景,灵巧学习及创新的赋能场,开放融合的学习生态,创新的知识和信息网络拓扑结构,教师与课程融合的人工智能智慧系统。

2、引导有条件学校开展未来学校试点,依托现有网络信息化环境,围绕未来学校的设计思想,充分利用先进的感知、协同、控制等信息化前沿技术,优化基础资源配置,构建智能教学应用,建立更透彻的主动感知系统,实现泛在智能和更全面的互联互通,达到融合创新,通过更深入的智能化,形成开放生态教育系统,实现绿色节能、平安和谐、科学决策、服务便捷、智能开放的校园综合环境。

3、尝试以个性化培养为核心,基于互联学习构建中央人工智能支持型的学习中心,探索课程、数据、信息、资源、技术的融合,从而实现泛在智能,推动学校从传统的梯级刚性封闭结构转向基于广泛连接的学习生态系统,通过探讨与研究,让所有教育者参与进来,实现社会对理想教育的追求,改变现有教育模式下固化思维和培养人才理念,实施学习方式的理论与实践创新。

(六)优化宣传互动平台,提升公众服务水平

进一步加强利用信息技术提升公众服务水平的能力,优化教育局与各学校宣传平台,丰富宣传内容,形成滚动升级机制,推进文化建设。

1、做好松江教育信息网网站群的升级改版工作。为落实相关要求,将松江教育信息网的政务和业务内容分离。改版后,松江教育政务网网站面向社会公众服务,提供教育宣传、政策解读、便民服务等窗口;松江教育业务网主要面向教师、学生和家长服务,为教师提供专业发展导航,为学生提供学习天地,为家长提供家校沟通窗口。优化学校门户网站群,对现有中小学网站根据需要采取分批改版,计划分三年时间完成,改版后的网站将建设电脑版和触屏版两个版本的网站页面,并形成滚动升级机制,推进学校校园文化建设。

2、做好移动家校、信息专递应用推进,丰富家长频道的功能,在家长和学校之间架设家校互动的桥梁,为教育管理者、教师提供精确信息推送功能,为家长提供松江教育“一站式”信息化服务窗口。

3、鼓励学校创设条件,整合应用,建设数字班牌,为学生在校学习提供宣传平台。鼓励学校利用微信公众号等媒体开展校园文化宣传。

(七)支持大数据督导考核,助推教育决策咨询

十九大报告提出要“推进国家治理体系和治理能力现代化”,这为完善教育督导制度指明了方向。作为管办评的重要组成部分,教育督导在促进素质教育、提高教育质量、促进教育公平、助推区域教育发展上具有重要的地位。形成基于大数据的教育决策咨询机制,开展基于大数据的决策分析,推动高效灵敏的教育管理决策,缩短教育决策响应周期,建设决策支撑平台和运行管理平台,为实现对教育行业的管理和指导提供支撑。

1、进一步整合教育业务应用系统,消除信息孤岛,建成门户整合、数据规范、认证互信、应用协同、流程贯通的松江智慧教育一体化平台。

2、创新督导机制,通过业务流程优化和重组,逐步对现有数据和应用资源进行系统集成,规范管理,统筹推进,合作建设督导评价体系,实现教育管理和服务的便捷高效。

3、搭建统一的数据平台,采用标准数据采集与个性化数据采集相结合的方式,通过过程数据的全面收集和精确处理,为教育督导提供科学依据。及时准确地实现监管监测和评价评估,形成制度全覆盖、绩效到个人的评价决策体系,切实提升业务管理和公共服务能力。

(八)加强网络空间防御体系建设,保障信息化健康发展

贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》等国家网络安全精神,开展网络安全保障工作,提升我区教育系统网络与信息安全工作水平。建立健全网络安全责任制和管理体系,加强对信息技术安全工作的统筹管理。按照分级管理、逐级负责的原则,理顺网络信息安全管理体制,各级单位要健全网络与信息安全管理责任体系,完善网络与信息安全管理制度,形成网络信息安全长效机制。建立网络信息安全工作体制,明确技术保障和信息内容安全责任,有关职能部门和技术支撑机构应做到安全到人、责任到岗。

1、加强安全技术防范,进一步落实信息系统的等级保护工作要求,开展区级信息系统清理整合及等级保护,教育系统各学校签订《信息安全管理责任书》,落实网络安全责任。

2、全面开展信息技术安全评估,定期开展漏洞检查,强化信息安全服务体系,开展相关信息系统的安全加固和重要数据保护,不断加强区教育系统网络信息安全工作。

3、建立网络与信息安全应急保障机制,完善各级安全应急预案,加强对信息系统、网站、移动应用的监测和预警能力,健全信息技术安全通报机制。

4、增强教育领域网络安全意识,开展多种形式的网络安全教育和培训,建立从业人员的岗前培训和岗位继续教育制度,提高全体人员的网络安全意识,提升从业人员的职业技能和水平。

(九)加强信息技术应用能力培训力度,提升信息化教学力

立足松江教育信息化发展现状,分层分类开展教育管理者和教育工作者的教育信息化培训,提升培训者的教育信息化管理意识、教育信息化应用能力,促进教师信息素养提升、提高信息化教学力,将信息技术应用能力提升与学科教学等培训紧密结合,有针对性地开展信息技术与课堂教学、教育管理、专业发展深度融合的培训项目,提升培训的内涵,打造一支从规划者、管理者到应用者的高水平教育信息化队伍。

1、以区域教育信息化整体推进和学校信息化建设规模化展开为依托,提升学校各级领导对未来学校与智慧校园的规划力、理解力和执行力。

2、以区域信息化应用的深入推进为契机,提高教师在信息化环境下开展学情分析、改进教学行为、彰显个性化教学的能力,使信息化教学成为教学活动的常态。

3、以松江智慧教育应用的深入推进为抓手,拓宽教师专业成长的途径和视野,增强教师在信息化环境下创新教育教学的能力,推动教与学的方式变革持续发展。

(十)健全教育信息化管理机制,保障建设高效有序

在教育系统内基本形成业务主导、技术支撑、管理规范的信息化工作格局。建立教育信息化工作的管理体制,坚持以应用为导向、需求为引领与统筹规范管理相结合的教育信息化工作推进机制。优化教育信息化组织分工、制度、流程体系,明确区、学校各自职责,形成合力和联动建设格局。

1、健全教育信息化建设的管理、廉洁风险防范、责任制度和相应的保障机制。

2、完善规范教育信息化项目预算、申报、实施、验收、监管和评估的全周期管理。

3、建立并完善教育信息化评估机制,形成教育信息化规划、建设、应用、评估的反馈机制。

五、保障措施

(一)组织保障

完善各级教育单位的信息化组织机构建设,明确教育信息化管理部门的职能定位,加强教育信息化建设的组织协调和统筹规划,进一步明确各职能部门的职责范围及任务要求,完善专家咨询制度,充分发挥专家委员会的作用,实行科学决策。

(二)制度保障

完善各类信息化项目管理制度及信息化工作绩效评价制度,建立教育信息化评估体系,围绕教育信息化发展的总体策略和主要任务,加强监督检查和绩效评估等工作,规范有序开展信息化建设和应用,避免重复开发和低效应用,推动协同发展。

将教育信息化专项督导与学校发展性督导评价有机整合,借助区教育督导室督导评估系统,将教育信息化建设和应用水平纳入教育机构的评估范围,促进教育信息化可持续发展。建立教育信息化标准规范体系的应用示范和推广,保障教育信息化的规范建设。

(三)队伍保障

形成教育局信息办统筹,业务科室着力推进,学校有校领导担任首席信息官(CIO)的工作制度,全面保障区教育信息化的规划和发展。明确教育信息化队伍的岗位,设定标准和专业发展路径,打造一支经验丰富、素质优良、人员稳定的技术支撑队伍。建立多层次、多形式、重实效的信息化人才培养制度。加强对教育信息化专业技术人员的岗位培训,实现“区、校”的两级服务体系与保障机制。

(四)经费保障

做好各级教育单位的各项经费预算,包括硬件改造费用、信息化平台研发费用、教师培训费用、聘请专家费用。做好信息化项目的经费审计工作,教育局审计部门要加强管理,对项目管理专项经费的使用进行财务收支审计和专项经费绩效审计。各类教育单位要进一步加大教育信息化投入,保障基础设施和应用系统的运行维护经费,合理确定并逐步提高应用系统和资源开发的投入比重,建立规范的信息化项目经费管理机制,加快教育信息化建设步伐。

 

 

松江区教育局办公室                 201853日印发



 
   
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