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  办事指南
 
 

松江区民办幼儿园审批办事指南



一、事项名称:松江区民办幼儿园审批

二、办事依据:

中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《上海市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉及其〈实施条例〉若干问题的暂行规定》、《幼儿园管理条例》、《上海市幼儿园管理办法》、《上海市普通幼儿园建设标准(DG/TJ08-45-2005)》和《上海市民办早期教养服务机构管理规定》等法律法规。

三、申办主体:

企事业单位、其他组织及个人。

四、申办条件:                   

1、举办者应当符合有关法律法规的规定要求,具有必备的开办资金和稳定的经费来源。

2、民办幼儿园的董(理)事会或者其他形式的决策机构的组成符合法律法规的规定要求。

3、具有规范的幼儿园章程和健全的管理制度。

4、具有与办学项目和办学规模相适应的办学场所与办学经费,配备能满足教育教学活动需要的设施设备以及必要的生活与安全保障设施。

5、配备符合条件的专职负责人和满足教学需求的专兼职教师队伍和管理人员。

6、符合其他法律法规规定的要求。

五、申请材料:

审批材料清单:1)民办幼儿园筹建申请材料清单;2)民办幼儿园设立申请材料清单;3)民办幼儿园扩班或变更办学内容申请材料清单;4)民办幼儿园地址变更申请材料清单;5)民办幼儿园举办者变更申请材料清单;6)民办幼儿园办学终止申请材料清单。

六、受理期限:

1、审批机关应当自受理筹建民办幼儿园的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。

2、申请正式设立民办幼儿园的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。

3、其他自受理起二十日内作出决定,经负责人批准,可以延长十日。

七、办理地点:

松江区中山中路381号楼721

八、办理时间:

    周一至周五 8:30-1130 1300-17:00(法定节假日除外)

九、咨询服务:

1、上海市松江区教育局职成教科

地址:上海市松江区中山中路381号楼721

电话:021-37736341021-37736340

2、上海市松江教育评估中心

地址:上海市松江区北翠路125

电话:021-57813851

十、收费标准: 审批及备案均不收取任何费用。

十一、流程图:

 

松江区民办幼儿园筹建申请材料清单

一、筹建申请报告

内容主要包括:举办者、办园场所、办园类型、招生范围、招生对象、办园规模等。

二、松江区民办幼儿园申请事项镇(街道)意见反馈表

三、举办者相关材料

1、举办者为个人的:

须提交举办者符合法定要求的证明材料—身份证、户口簿、居住证、学历证书等原件及复印件和无犯罪记录证明,并提供有足够开办资金和维持日常教育所需经费来源的材料。

2、举办者为法人组织的:

应提交该组织营业执照(或单位登记证书)、税务登记证、组织机构代码证;上年度年度报告、上年度财务审计报告、近期资产负债表。若举办者利用国有资产办学的,应提供相应国资管理部门的批准文件,并不可利用财政性经费办学。

3、若两个及以上举办者联合筹建民办幼儿园的:

应提交联合办学协议,其中应载明各方出资的方式或数额、各方的权利和义务(包括相应的法律责任),以及变更联合者的规则和程序等。

四、拟定园长人选相关材料

幼儿园园长应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业及其以上学历、幼儿教师资格证书和园长岗位培训合格证书,并有三年以上幼儿园工作实践经验。应提交身份证、学历证书、教师资格证、园长岗位培训合格证书等原件及复印件和从事幼儿园工作经历的相关证明材料。

五、办学场所相关证明材料                                      

房屋租赁合同(租期不少于五年);该租赁房屋的房地产权证及其上海市房地产登记薄;房屋结构施工图或房屋完损检测报告;建筑工程消防验收意见书,室外游戏场地使用证明材料。

六、《松江区民办幼儿园申办审批登记表》

七、民办幼儿园单位名称核准通知书

由登记管理机关出具民办非企业单位名称核准通知书。

八、承诺书

申请人应填写承诺书,承诺自己所填内容真实正确无误,所提交的申请材料真实有效,如存在虚假情形,本人愿意承担法律责任。

九、教育评估报告

应由有资质的教育评估机构进行评估,并出具评估报告。

(民办幼儿园申办审批登记表于页面底部下载)

 

松江区民办幼儿园正式设立申请材料清单

一、正式设立申请报告

内容主要包括筹建情况回顾、举办者、法人、董(理)事会成员、园长、办园场所、招生对象、培养目标、办园规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

二、松江区民办幼儿园申请事项镇(街道)意见反馈表

三、幼儿园章程

四、举办者资格与资信证明材料

1、举办者为个人的:

应提交举办者符合法定要求的证明材料—身份证、户口簿、居住证、学历证书等原件及其复印件、无犯罪记录证明。

2、举办者为法人组织的:

应提交该组织营业执照(或单位登记证书)、税务登记证、组织机构代码证;上年度年度报告、上年度财务审计报告、近期资产负债表。举办者利用国有资产办学的,应提供相应国资管理部门的批准文件,并不可利用财政性经费办学。

3、若两个及以上举办者联合设立民办幼儿园的:

应提交联合办学协议,其中应载明各方出资的方式或数额、各方的权利和义务(包括相应的法律责任),以及变更联合者的规则和程序等。

五、法人代表相关证明材料

申请人符合法定要求的证明材料——户口簿或居住证、身份证,学历证书等原件及复印件和无犯罪记录证明。

六、园长相关证明材料

幼儿园园长应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业及其以上学历、幼儿教师资格证书和园长岗位培训合格证书,并有三年以上幼儿园工作实践经验。应提交身份证、学历证书、教师资格证、园长岗位培训合格证书等原件及复印件和从事幼儿园工作经历的相关证明材料。

七、教职工队伍相关证明材料

1、教师应提交身份证、学历证书、教师资格证、专业技术职称证书等原件及复印件。

2、保健人员应提交身份证、学历证明和区、县以上专业机构组织的保健专业培训合格证明等原件及复印件。

3、财会人员应提交身份证、财会专业证明(从业资格证书、专业技术职称证书、继续教育培训证明等)等原件及复印件。

4、保育人员应提交身份证、健康证及保育上岗证等原件及复印件。

5、营养人员应提交身份证、健康证、厨师相关证明或保育员上岗证等原件及复印件。

八、办学场所相关证明材料

1、租期不少于五年的房屋租赁合同、该租赁房屋的房地产权证和上海市房地产登记薄;

2、以该幼儿园名义申请并取得的消防安全检查意见书,如备案的需提供当地派出所出具的《上海市消防监督检查意见通知书》

3、幼儿园教学设施设备清册;

4、幼儿园食堂卫生许可证;

5、幼儿园托幼机构卫生评价证明;

6、幼儿园与属地区域报警接警服务中心联网的紧急报警装置;

7、幼儿园出入口视频安防监控系统(提供上海市公安局松江分局治安支队验收合格证明);

8、幼儿园园舍及场地平面图;

9、幼儿园室内空气质量检测报告。

九、《民办幼儿园办学许可证申领表》

十、验资报告

由第三方机构出具的验资报告。

十一、承诺书

申请人应填写承诺书,承诺自己所填内容真实正确无误,所提交的申请材料真实有效,如存在虚假情形,本人愿意承担法律责任。

十二、教育评估报告

 应由有资质的教育评估机构进行评估,并出具评估报告。

 

 

松江区民办幼儿园地址变更申请材料清单

一、地址变更申请报告

二、松江区民办幼儿园申请事项镇(街道)意见反馈表

三、幼儿园董(理)事会关于幼儿园地址变更的决议

四、办学场所相关材料:

1、租期不少于五年的房屋租赁合同、该租赁房屋的房地产权证和上海市房地产登记薄;

2、幼儿园消防安全验收合格证明,如备案的需提供当地派出所出具的《上海市消防监督检查意见通知书》

3、幼儿园食堂卫生许可证;

4、幼儿园托幼机构卫生评价证明;

5、幼儿园与属地区域报警接警服务中心联网的紧急报警装置;

6、幼儿园出入口视频安防监控系统(提供上海市公安局松江分局治安支队验收合格证明);

7、幼儿园园舍及场地平面图;

8、幼儿园教学设施设备清册

9、幼儿园室内空气质量检测报告

五、承诺书

申请人应填写承诺书,承诺自己所填内容真实正确无误,所提交的申请材料真实有效,如存在虚假情形,本人愿意承担法律责任。

六、教育评估报告

 应由有资质的教育评估机构进行评估,并出具评估报告。

 

 松江区民办幼儿园举办者变更申请材料清单

一、原举办者提交的举办者变更申请报告

二、松江区民办幼儿园申请事项镇(街道)职能科室意见反馈表

三、幼儿园董(理)事会同意变更举办者的决议

 由原决策机构成员签名并加盖公章。

四、幼儿园《财务审计报告》和《清算报告》

1、由第三方机构出具的《财务审计报告》;

2、幼儿园自行成立清算小组(成员由举办者、园长、财务人员等组成),在组织清算后出具《清算报告》(清算小组成员、新老举办者签名);或委托第三方机构组织清算;

3、审计和清算日期为变更双方协议约定日期。

五、变更后举办者的出资证明

由第三方机构出具的验资报告。

六、举办者变更的有关协议

七、变更后举办者的相关资质资信证明材料

1、举办者为个人的,须提交举办者符合法定要求的证明材料—身份证、户口簿、居住证、学历证书等原件及其复印件和无犯罪记录证明。

2、举办者为法人组织的,须提交该组织营业执照(或单位登记证书)、税务登记证、组织机构代码证;该组织上年度年度报告、上年度财务审计报告、近期资产负债表。若举办者利用国有资产办学的,应提供相应国资管理部门的批准文件,并不可利用财政性经费办学。

3、若两个及以上举办者联合筹建民办幼儿园的,应提交联合办学协议,其中应载明各方出资的方式或数额、各方的权利和义务(包括相应的法律责任),以及变更联合者的规则和程序等。

八、新一届董(理)事会成员名单汇总表及成员登记表

九、新一届董(理)事会成员签名的机构章程

十、承诺书

申请人应填写承诺书,承诺自己所填内容真实正确无误,所提交的申请材料真实有效,如存在虚假情形,本人愿意承担法律责任。

十一、教育评估报告

应由有资质的教育评估机构进行评估,并出具评估报告。

 

松江区民办幼儿园扩班或变更教学内容申请材料清单

一、扩班或变更教学内容申请报告

二、松江区民办幼儿园申请事项镇(街道)职能科室意见反馈表

三、董(理)事会同意扩班或变更教学内容的决议

四、办学场所相关证明材料

1、租期不少于五年的房屋租赁合同、租赁房屋房地产权证及其上海市房地产登记薄、房屋结构施工图或房屋完损检测报告;

2、以该幼儿园名义申请并取得的消防安全检查意见书,如备案的需提供当地派出所出具的《上海市消防监督检查意见通知书》

3、幼儿园出入口视频安防监控系统(提供上海市公安局松江分局治安支队验收合格证明);

4、幼儿园所扩班级或变更教学内容后的设施设备清单。

5、幼儿园园舍及场地平面图;

6、幼儿园室内空气质量检测报告;

五、所扩班级或变更教学内容的教职工队伍相关证明材料

1、教师应提交身份证、学历证书、教师资格证、专业技术职称证书等原件及复印件。

2、保育人员应提交身份证、健康证及保育上岗证等原件及复印件。

六、承诺书

申请人应填写承诺书,承诺自己所填内容真实正确无误,所提交的申请材料真实有效,如存在虚假情形,本人愿意承担法律责任。

七、教育评估报告

 应由有资质的教育评估机构进行评估,并出具评估报告。


松江区民办幼儿园办学终止申请材料清单

一、终止办学的申请报告

二、松江区民办幼儿园申请事项镇(街道)职能科室意见反馈表

三、幼儿园董(理)事会关于办学终止申请的决议

四、幼儿园《财务审计报告》和《清算报告》

1、由第三方机构出具的《财务审计报告》;

2、幼儿园自行成立清算小组(成员由举办者、园长、财务人员等组成),在组织清算后写出《清算报告》(清算小组成员签名);或委托第三方机构组织清算;

3、审计和清算日期为终止办学日。

四、安置在校学生的方案

五、《办学许可证》的正、副本

六、承诺书

申请人应填写承诺书,承诺自己所填内容真实正确无误,所提交的申请材料真实有效,如存在虚假情形,本人愿意承担法律责任。

七、教育评估报告

应由有资质的教育评估机构进行评估,并出具评估报告。

 

(备注:终止办学的民办幼儿园法定代表人或负责人,自收到区教育局准予终止办学的批准决定书后的15个工作日内,向区民政局办理注销登记。)

松江区民办幼儿园董事会备案材料清单(成员信息表、董事会决议、申请书)于页面底部下载。  

 

上海市民办非学历机构办学许可证首次申领、到期换证和变更换证流程介绍

1.1.1上海市民办非学历机构办学许可证首次申领流程介绍

1、学校提交申领密钥申请

学校登录“民办教育信息管理网”http://www.mbjy.gov.cn/index.aspx

点击【沪】“上海市民办教育信息管理网”点击【民办学校入网申请】点击申领类别“首次申领”输入“校长身份证号”及“院校许可证号码”填写“民办教育信息管理系统入网申领表”点击提交。

2、学校查询密钥申领状态

学校登录“民办教育信息管理网”http://www.mbjy.gov.cn/index.aspx

点击【沪】“上海市民办教育信息管理网”点击【网上办事】“入网申领状态查询”查看密钥申领的审核状态是否成功。申领状态分为以下4种情况:

1)“审核通过,等待领取密钥;”

2“已提交,数据比对中;”

3)“审核未通过,请重新填报;”   → 根据区()行政意见进行整改后,再重新上传。

4)“数据比对失败,请重新填报。”     → 根据区()行政意见进行整改后,再重新上传。

3、学校领取密钥

经区(县)教育部门审核通过后,由市教育部门烧录学校密钥电话通知学校领取密钥。

4、学校网上填报信息

1)基本信息录入

学校密钥登录“民办教育信息管理系统”【登录管理平台】【许可证管理】【基本信息录入】填报九表信息“01举办者、02决策机构、03行政领导、04财会信息、05教职员工、06院校情况、07房地产权、08土地使用权、09相关证照上传”。0108为信息录入,09表为证照上传,上传图片格式为.jpg/.jpeg/.gif/.png/.bmp/.pdf

2)    许可证首次申领

学校密钥登录“民办教育信息管理系统”【登录管理平台】【许可证管理】【许可证首次申领】“上海市民办学校办学许可证申领登记表”填报五表信息“表一:民办学校及举办者基本情况表、表二:学校主要成员基本情况表、表三:现任校长登记表、表四:教学点登记表、表五:印鉴及变更记载”点击【提交许可证首次申领申请】。(除系统自动生成信息外,其余部分空格需要手动录入。)

以上两个步骤【基本信息录入】九表与【许可证首次申领】五表全部提交至区(县)行政密钥,等待区(县)教育部门审批。(学校数据被冻结,不再允许修改)

5、学校领取办学许可证

区(县)教育部门根据学校网上填报的信息及审核情况,决定“同意发证”或“暂缓发证”,“同意发证”的学校将由区(县)教育部门通知学校,领取民办学校办学许可证正本和副本。

 

1.1.2上海市民办非学历教育机构办学许可证首次申领流程图

 

 

2.1.1上海市民办非学历机构办学许可证到期换证流程介绍

1、学校更新许可证首次审领信息

学校密钥登录“民办教育信息管理系统”【登录管理平台】【许可证管理】【基本信息录入】根据学校目前的实际情况更新九表信息“01举办者、02决策机构、03行政领导、04财会信息、05教职员工、06院校情况、07房地产权、08土地使用权、09相关证照上传”。【许可证首次申领】确认上海市民办学校办学许可证申领登记表” →填写五表信息“表一:民办学校及举办者基本情况表、表二:学校主要成员基本情况表、表三:现任校长登记表、表四:教学点登记表、表五:印鉴及变更记载”。在【许可证到期换证】中选择上传支撑材料(如无支撑材料,则上传办学许可证)点击【提交许可证到期换证申请】。(除系统自动生成信息外,其余部分空格需要手动录入。)

 以上两个步骤【基本信息录入】九表与【许可证首次申领】五表全部提交至区(县)行政密钥,等待区(县)教育部门审核。(学校数据被冻结,不再允许修改)

2、学校领取办学许可证

区(县)教育部门根据学校网上填报的信息及审核情况,决定“同意发证”或“暂缓发证”,“同意发证”的学校将由区(县)教育部门通知学校,领取新有效期内的民办学校办学许可证正本和副本。

 2.1.2上海市民办非学历教育机构办学许可证到期换证申领流程图

        学校提交到期换证的条件为首次申领成功并且没有变更事项正在审核中。

 

3.1.1上海市民办非学历机构办学许可证变更换证流程介绍

1、学校提交许可证变更事项相关信息

学校密钥登录“民办教育信息管理系统”【登录管理平台】【许可证管理】【许可证变更换证】选择“变更事项”,其中包括:学校名称变更、学校地址变更、学校类型变更、办学内容变更、主管部门变更、法定代表人变更、举办者变更、校长变更、是否要求合理回报变更(可多选)点击“确认”填写生成的表单并提交变更换证申请。

 以上的填写的表单信息提交至区(县)行政密钥,等待区(县)教育部门审核。(学校数据被冻结,不再允许修改)

2、学校领取办学许可证

区(县)教育部门根据学校网上填报的信息及审核情况,决定“同意发证”或“暂缓发证”,“同意发证”的学校将由区(县)教育部门通知学校,领取相关变更事项更新后的民办学校办学许可证正本和副本。

 

3.1.2上海市民办非学历教育机构办学许可证变更换证申领流程图

       学校办学许可证变更换证必须在学校首次申领成功、并且在没有审核中的到期换证或者变更换证时提交。

       许可证所载事项变更主要包括以下这几项:学校名称变更、学校地址变更、学校类型(办学内容)变更、学校举办者变更、学校校长变更、学校主管部门变更、学校举办者是否要求合理回报变更。

 

 

 



1、松江区民办幼儿园申请设立与变更事项镇(街道)意见反馈表.doc
2、上海市民办学校办学许可证申领登记表样本.doc
3、民办幼儿园申办审批登记表.doc
4、松江区民办幼儿园董事会备案材料清单.zip


 
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