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  办事指南
 
 

松江区普通小学、初级中等学校、高级中等学校机构设置审批



一、适用范围

本指南仅适用于本市普通小学、初级中等学校、高级中等学校机构设置审批的申请和办理

二、事项名称和代码

普通小学、初级中等学校、高级中等学校机构设置审批(5052

三、办理依据

《中华人民共和国义务教育法》 第三章第十五条规定:县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素,按照国家有关规定,制定、调整学校设置规划。新建居民区需要设置学校的,应当与居民区的建设同步进行。

上海市实施《中华人民共和国义务教育法》办法第四章第二十二条规定:学校的设置,由区、县和乡、镇人民政府统筹规划,合理布局。中、小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。普通初级中学和初级中等职业技术学校的设置,应当根据人口分布状况和地理条件相对集中。盲校(班)的设置由市教育行政主管部门统筹安排。聋校(班)的设置由区、县教育行政主管部门提出安排方案,报市教育行政主管部门批准。弱智儿童辅读学校(班)的设置由区、县教育行政主管部门统筹安排。

四、办理机构

(一)办理机构名称及权限

松江区教育局办公室;由区教育局办公室负责受理、审核。

(二)审批内容

普通小学、初级中等学校、高级中等学校机构设置审批。

(三)法律效力

依规定办理普通小学、初级中等学校、高级中等学校机构设置审批。

(四)审批对象

普通小学、初级中等学校、高级中等学校机构设置。

五、审批条件

1.准予设立的条件:

(1)有申办报告;

(2)可行性论证材料;

(3)有组织机构和章程;

(4)本地教育事业发展规划符合学校设置规划总要求;

(5)有合格的教师;

(6)有符合规定标准的教学场所及设施、设备等;

(7)有必备的办学资金和稳定的经费来源;

(8)拟建学校五年发展规划;

(9)有可靠的经费保障和足够的人员编制(财政、人事编制部门意见);

(10)占地和校舍产权证书(在建项目,校园建设规划图、土地划拨书等证明材料)及相关印证材料。

2.不予批准的情形:

申请正式设立普通小学、初级中等学校、高级中等学校有下列情形之一的,审批机关不予批准,并书面说明理由:

1)举办相关学校主体不符合法律、行政法规规定的条件;

2)不具备相应的办学条件、未达到相应的设置标准的;

3)学校章程不符合相关条例规定要求,经告知仍不修改的;

4)公办学校的人员构成不符合法定要求,或者园长、校长、教师、财会人员不具备法定资格,经告知仍不改正的。

六、审批数量

无审批数量限制。

七、申请材料

(一)形式标准

1、设立申请的纸质申请材料一式10份,其中原件1份(不要求提交原件的除外),复印件9份,其内容与装订顺序应一致。申请材料统一使用A4纸;

2、设立申请材料需按规定顺序装订,并编制带页码的目录。有关顺序如下:

1)办学申请书;

2)办学可行性报告;

3)办学场所情况表;

4)松江区区教育设施总体布局规划;

5)上海市松江区发展和改革委员会关于XX学校新建工程项目建议书的批复;

6)上海市松江区发展和改革委员会关于XX学校新建工程项目可行性研究的批复;

7)上海市松江区发展和改革委员会关于下达松江区新建项目投资计划的通知;

8)松江区教育局关于设立“XX学校”的请示

3、申请一个学校机构提交1套申报材料。

(二)行政审批申请材料目录

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

办学申请书

原件/复印件

1

纸质

 

2

办学可行性报告,内容应当主要包括:校长、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等

原件/复印件

1

纸质

 

3

办学场所情况表(含合法的产权证明;消防安全意见书;房屋检测部门的鉴定书;办学场所平面图)

原件/复印件

1

纸质

 

4

《松江区教育设施总体布局规划》

复印件

1

纸质

 

5

《上海市松江区发展和改革委员会关于XX学校新建工程项目建议书的批复》

复印件

1

纸质

 

6

《上海市松江区发展和改革委员会关于XX学校新建工程项目可行性研究的批复》

复印件

1

纸质

 

7

《上海市松江区发展和改革委员会关于下达松江区新建项目投资计划的通知》

复印件

1

纸质

 

8

《松江区教育局关于设立“XX学校”的请示》

原件、复印件

1

纸质

 

(三)申请文书名称

普通小学、初级中等学校、高级中等学校机构办学申请书

八、审批期限

所有材料受理截止期后的二个月

九、审批证件

办学许可证

十、收费依据及标准

本审批事项不收费。

十一、申请人权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1. 申请人有权要求公示本行政审批的事项、依据、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和行政审批格式文书等。

2.申请人提出的行政审批申请符合法定条件、标准的,有依法平等取得行政审批的权利。

3.申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权,有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

4.对审批决定有异议的,可以书面形式向市登记管理机关提出意见。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人应当按照行政审批事项的法定条件和申请文本的规范要求,如实提交全部申请材料和反映真实情况,并对申请材料的真实性负责。

2.登记管理机关依法对申请人申请的行政审批进行审查时,申请人应当如实提供情况及有关材料。

3.登记管理机关依法对申请人进行监督检查时,申请人应当支持配合,如实提供有关材料。

十二、申请接收

(一)接收方式

1.窗口接收

接收部门名称:上海市松江区教育局办公室

接收地址:松江区区中山中路381号楼609

2.信函接收

接收部门名称:上海市松江区教育局办公室

通讯地址:松江区区中山中路381号楼609

邮政编码:201600

3.传真接收

02137736926

(二)接收时间

星期一至星期五 上午8:3011:30 下午13:0017:00

十三、咨询途径

(一)窗口咨询

松江区区中山中路381号楼609

(二)电话咨询

02157820485

(三)电子邮件咨询

E-mailbgs@sjedu.cn

(四)信函咨询

咨询部门名称:松江区教育局办公室

通讯地址:松江区中山中路381号楼609

邮政编码:201600

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

松江区教育局纪监科

地址:松江区中山中路381号楼709

松江区教育局信访办

地址:松江区中山中路381号楼611B

(二)电话投诉

02137736300(纪监科)   

02137736304(信访办)

(三)电子邮件投诉

E-mailbgs@sjedu.cn

(四)信函投诉

投诉受理部门名称:松江教育局纪监科、松江区教育局信访办

通讯地址:松江区中山中路381号楼松江区教育局

邮政编码:201600

十五、办理方式

新办

1.一般程序

1业务描述

申请人依据《行政审批申请材料》规定的全部要求,将书面申请材料提交至受理机关。受理机关对书面申请材料进行审查并作出是否予以设立登记的决定。根据决定结果制作审批证件,通知申请人自行领取。

2)适用情形

普通小学、初级中等学校、高级中等学校机构设置审批。

2.当场决定

3.特殊程序(绿色通道)

十六、决定公开

每月初在上海机构编制网(www.shbb.gov.cn)和上海市事业单位登记管理网(www.sydjsh.cn)上集中发布公告1次,公开上月设立登记的审批结果。

 

附 录

 



事业单位法人设立登记(备案)申请书.doc


 
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